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《反壟斷法》對化工行業(yè)的影響

來源: | 作者:industrial-1356946 | 發(fā)布時(shí)間: 3103天前 | 20228 次瀏覽 | 分享到:

　　保持同樣觀點(diǎn)的還有中國石油天然氣股份有限公司副總裁胡文瑞，他表示“如果某個(gè)行業(yè)只是為一個(gè)利益集團(tuán)服務(wù)，那是壟斷；中石油去年向國家繳稅1771億元，并且還在油價(jià)超過45美元之時(shí)繳納石油特別收益金。一個(gè)為國家服務(wù)并創(chuàng)造財(cái)富的國企，怎么能被當(dāng)作壟斷的反面典型？”
　　但是，江蘇致邦律師事務(wù)所律師張馬林律師卻認(rèn)為這是偷換概念：“所謂國家的利益只是一種抽象的概念。如電信、石油等壟斷企業(yè)他們有著高額的利潤，但卻只把很少的一部分返還給消費(fèi)者。其實(shí)只是打著國家利益的大旗去掩蓋其本身違背市場合理競爭的本質(zhì)。”
　　做大做強(qiáng) 統(tǒng)一對外
　　硫黃，70％依賴進(jìn)口，是中國短缺的產(chǎn)品之一，國外賣家出口到中國的硫黃價(jià)格竟在兩年之內(nèi)上漲了10倍。還有氯化鉀、原油、鐵礦石、大豆……
　　稀土產(chǎn)品，中國得天獨(dú)厚的資源，國際市場上90％以上的稀土產(chǎn)自中國，但自1990年以來中國稀土出口量翻了9倍，但價(jià)格卻下降子55％以上。還有黃磷、焦炭、磷酸鹽……
　　種種怪象困擾著中國經(jīng)濟(jì)：只要是中國短缺的產(chǎn)品進(jìn)門一多，國際市場價(jià)格就漲；反之，中國有優(yōu)勢的、出口多的產(chǎn)品，國際市場價(jià)格卻不漲反跌。
　　專家認(rèn)定的病根：這是因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)數(shù)量多、無序競爭的結(jié)果。應(yīng)該加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，減少企業(yè)數(shù)量，做大做強(qiáng)企業(yè)，統(tǒng)一對外。《反壟斷法》正好提供這樣的契機(jī)，通過保護(hù)競爭機(jī)制，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，支持各類企業(yè)在公平競爭的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)。
　　但問題是，鑒于中國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)依附關(guān)系，要通過競爭來淘汰一部分企業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)，其過程肯定比國家采取宏觀調(diào)控政策所需的時(shí)間要長，付出的代價(jià)也要大。對像原油、稀土、磷、焦炭這樣重要的資源行業(yè)，我們耗費(fèi)得起嗎?
　　影響之二：
　　生物能源：期待與傳統(tǒng)能源一爭高下
　　“本來陜西省計(jì)劃在去年10月份就要推廣使用甲醇汽油，但現(xiàn)在還沒有結(jié)果。新能源發(fā)展緩慢的一個(gè)主要原因，是標(biāo)準(zhǔn)和配套政策跟不上，與行業(yè)巨頭不熱衷、存在市場壟斷不無一定的關(guān)系。”陜西長征新能源有限公司董事長兼總經(jīng)理吳景潮說。
　　渴望通過《反壟斷法》與傳統(tǒng)能源分切一塊蛋糕的新能源，在對《反壟斷法》的一片叫好聲中，明顯感到后勁不足，這源于我國的新能源技術(shù)尚未成熟、投資風(fēng)險(xiǎn)大、生產(chǎn)成本高、缺乏相應(yīng)配套政策等問題。比如為鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電，有關(guān)部門對上網(wǎng)電價(jià)給予補(bǔ)貼，但規(guī)定“發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20％的混燃發(fā)電項(xiàng)目不享受補(bǔ)貼電價(jià)”。也就是說，只有每年燃燒80％生物質(zhì)燃料的電廠才可以有補(bǔ)貼。而植物是根據(jù)四季生長的，電廠在一年中有80％的燃料來自生物質(zhì)顯然不實(shí)際，于是企業(yè)袖手旁觀，農(nóng)民放火焚燒秸稈。